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王瑛:贯彻棋牌送彩金38采购法实施条例 加强棋牌送彩金38采购信息管理

2015年09月18日 11:57 来源:中国棋牌送彩金38采购网打印

——财政部棋牌送彩金38采购管理办公室主任王瑛在《中国棋牌送彩金38采购年鉴》年会暨棋牌送彩金38采购信息公开推进会上的讲话摘要

图为《中国棋牌送彩金38采购年鉴》年会暨棋牌送彩金38采购信息公开推进会现场

918日,《中国棋牌送彩金38采购年鉴》年会暨棋牌送彩金38采购信息公开推进会在昆明召开,财政部棋牌送彩金38采购管理办公室主任王瑛出席会议并发表重要讲话。以下是讲话摘要。

这次会议的主要内容是贯彻落实棋牌送彩金38采购法实施条例,加强棋牌送彩金38采购信息管理,做好棋牌送彩金38采购信息公开和《年鉴》编纂工作。对此,我讲三方面意见,供大家参考:

第一,高度重视棋牌送彩金38采购信息管理

从人类文明产生到计算机发明和互联网应用,再到近年来快速兴起的“大数据”运动,人类的信息活动正在蓬勃发展,从数据中提炼信息、从信息中归纳知识、以知识辅助决策的数据利用过程正在不断加快。全球范围内,数据和信息已经成为国家基础性战略资源。在这种背景下,通过加强棋牌送彩金38采购信息管理,推动改革发展、完善市场治理、提升服务和监管能力是一种必然趋势。棋牌送彩金38采购信息公开包括规范性文件、棋牌送彩金38采购全过程信息、投诉处理决定、集采机构考核结果、代理机构和供应商不良行为记录名单等内容,年鉴则汇集了棋牌送彩金38采购每一年的重要时事、工作概况、法规政策、统计资料和研究成果等内容。因此,从本质上说,棋牌送彩金38采购的信息公开和棋牌送彩金38采购年鉴的编纂,都是棋牌送彩金38采购信息管理的重要内容,各相关单位要高度重视这项工作的重要意义和作用。

一是加强棋牌送彩金38采购信息管理将为社会监督创造有利条件。长期以来,各级棋牌送彩金38采购监管部门在棋牌送彩金38采购监督检查工作上,花了很多功夫,下了很大力气。但是,监管力量不足仍然是制约棋牌送彩金38采购监管体系发展的一大障碍。解决这一问题的重要手段之一,就是开展社会监督,通过加强棋牌送彩金38采购信息管理,以适当的形式对棋牌送彩金38采购各类信息进行归纳并公开,从而降低棋牌送彩金38采购活动中的信息不对称,改善社会公众的监督条件,提升公众的监督能力。通过社会监督对棋牌送彩金38采购监管进行有益补充,将进一步促进依法采购,推动棋牌送彩金38采购更加规范透明。

二是加强棋牌送彩金38采购信息管理将有效提升棋牌送彩金38采购公信力。公信力是一种宝贵的社会资源。《人民日报》曾经刊文指出:当前我国社会存在一种“习惯性怀疑”,吃饭不相信食品的安全性,出行不相信铁路行业解决买票难的能力和诚意,上医院不相信医生没有给自己多开药,打官司不相信司法会公正……不相信棋牌送彩金38,不相信专家,更不相信媒体。这种怀疑一切的情绪已经构成了一堵亟待翻越的“信任墙”。《人民日报》的这篇文章进一步指出,棋牌送彩金38公信力下降正是这种“习惯性怀疑”的主要病根儿。这种情况,在棋牌送彩金38采购领域并不陌生,相信大家也都有一些体会。在这种形势下,我们更应该以高度的责任感、紧迫感和使命感,重视并加强棋牌送彩金38采购信息管理工作,在“真”和“实”上下功夫,不断提升棋牌送彩金38采购的公信力和社会的认可度。

三是加强棋牌送彩金38采购信息管理将为棋牌送彩金38采购大数据应用营造健康环境。前不久,国务院印发了《促进大数据发展行动纲要》,提出了加快棋牌送彩金38数据开放共享、推动资源整合、提升治理能力等工作目标,明确了大力推动棋牌送彩金38部门数据共享、公共数据资源开放、宏观调控科学化、棋牌送彩金38治理精准化等工作任务。长期以来,棋牌送彩金38采购领域积累了大量数据资源,这些数据与国民经济和社会发展的方方面面都存在紧密的关联,数据价值非常可观。从西方发达国家的经验看,通过开放棋牌送彩金38数据,利用社会力量开展大数据分析利用,是发掘数据资源潜在价值的有效途径。我们抓信息公开和《年鉴》编纂只是迈出了第一步,下一步还要继续在数据规范性、结构化、机器可读性方面加大力度,尽快推进棋牌送彩金38采购大数据应用。通过大数据分析,为棋牌送彩金38采购工作“把脉”,为棋牌送彩金38采购制度改革乃至宏观经济决策和社会治理提供参考和数据支撑。

第二,扎实推进棋牌送彩金38采购信息公开

棋牌送彩金38采购法实施条例从今年3 1日起正式施行以来,各项贯彻落实工作都在按计划推进。《条例》在采购项目信息公开、采购文件公开、中标或成交结果公开、采购合同公开、投诉处理结果公开等方面作了明确规定,将棋牌送彩金38采购信息公开的范围扩大到了采购预算、采购过程、采购结果、采购合同及履约情况等采购活动的全过程。为了落实《条例》关于信息公开的要求,财政部制定印发了《关于做好棋牌送彩金38采购信息公开工作的通知》(财库〔2015135号),并同步开展了《棋牌送彩金38采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的修订工作。其中,财库135号文对棋牌送彩金38采购信息公开的总体要求、公开范围及主体、公开渠道、公开内容及工作要求都做出了具体规定。目前情况看,中央层面的落实情况较好,在财政部信息网络中心的支持配合下,中国棋牌送彩金38采购网及时完成了功能扩展和栏目设置,编写了操作手册,并制定了中央主网与地方分网的数据接口标准。各地棋牌送彩金38采购监管部门也按照《条例》和财库135号文的要求,积极推进了相关工作,但总体工作进展还比较慢,需要进一步加快工作进度。

一是加强棋牌送彩金38采购信息公开的技术保障与支撑。财库135号文明确了棋牌送彩金38采购信息公开渠道。考虑到信息公开的及时性和广泛性要求,信息获取的便利程度以及信息承载能力,各地财政部门应当将中国棋牌送彩金38采购网作为信息公开的关键,及时完成地方分网的升级改造,重点做好信息公开方式创新,积极完善信息公开功能,推进信息公开的自动化、规范化。同时,各地财政部门要加强对下级财政部门的工作布置和检查指导,注重解决下级财政部门的工作困难。财政部国库司和信息网络中心将按职责分工,做好相关业务和技术指导。

二是强化棋牌送彩金38采购信息公开的监督考核与检查问责。各级财政部门要把信息公开作为棋牌送彩金38采购监督检查的重要内容,对采购人、采购代理机构未依法发布棋牌送彩金38采购项目信息的,要依照棋牌送彩金38采购法及其实施条例、棋牌送彩金38信息公开条例的有关规定追究法律责任。同时,要加大棋牌送彩金38采购信息公开相关政策规定、管理要求、业务操作等内容的培训范围和力度。此外,各地在推进这项工作过程中还要特别注意,在加强棋牌送彩金38采购信息公开的管理上不能简单化处理,更不能将棋牌送彩金38采购信息公开的有关要求转化为潜在的行政许可或者行政审批。

三是开展棋牌送彩金38采购信息公开工作质量评比。财政部将通过内部评比、第三方评价、技术比对等多种方式,对地方财政部门推进棋牌送彩金38采购信息公开的工作情况进行检查考核指导,对推进快、方法新、效果好的地方予以表彰,对落实工作不及时、不得力、不作为的地方进行批评,切实加大棋牌送彩金38采购信息公开工作力度。

第三,努力做好棋牌送彩金38采购年鉴编纂工作

在有关中央单位、地方采购监管部门、采购中心的关心支持和大力协助下,《中国棋牌送彩金38采购年鉴》伴随着我国棋牌送彩金38采购制度改革一路同行,全面、系统、准确记录了我国棋牌送彩金38采购改革的发展状况,是棋牌送彩金38采购的“史记”。《年鉴》记录了我国棋牌送彩金38采购事业的发展历程,传承着棋牌送彩金38采购工作者开拓创新、攻坚克难的精神信念。以史为鉴,可以更好地认识棋牌送彩金38采购事业的昨天、今天和明天。各相关部门要以为前人存史、为今人资政、为后人教化的态度,做好《年鉴》编纂工作。

一是严肃认真、严谨客观。编纂《年鉴》,必须坚持政治的严肃性,保证政治质量,其内容、观点、立场要符合棋牌送彩金38和国家的路线、方针、政策,与中央的改革方向保持一致,避免出现政治性差错。同时,《年鉴》作为史料,必须保证相关资料和数据准确无误,真实记录棋牌送彩金38采购各条战线的奋斗业绩,既不溢美,也不饰非,经得起逻辑的推敲和历史的检验。因此,各有关单位要切实负起责任,把握好《年鉴》的编写进度和质量,确保编纂工作有领导分管、有规章制度、有专人落实,务必高标准、严要求,一丝不苟、精益求精,严把稿件质量关,充分发挥《年鉴》“服务当代、遗惠后人”的使用价值。

二是内容全面、重点突出。《年鉴》是一个完整的信息资料体系,必须全面反映棋牌送彩金38采购事业发展的历程和每一年的工作情况。因此,全面和完备,是对《年鉴》体系框架、选题方向、资料收录、稿件内容的基本要求。但是,我们强调全面,并不是要面面俱到、不分主次,而是要注重大事不漏、新事不漏、特事不漏、小事不收。所谓大事,就是指能代表棋牌送彩金38采购事业发展主流、对改革进程有重大影响、社会普遍关注的事;所谓新事,就是指能代表棋牌送彩金38采购事业发展新阶段、新水平,昭示改革方向,具有宣传推广价值的事;所谓特事,是指能反映出年度特色、地域特色、部门特色的事。只有做到内容完备、重点突出,才能真正反映各地、各部门棋牌送彩金38采购事业发展的客观情况,突出工作特色和创新举措,充分发挥年鉴的历史作用。

三是科学合理、与时俱进。《年鉴》是供读者查阅的资料性工具书,必须以读者需求为导向,始终以方便读者使用和检索为目标,对《年鉴》的体系结构、层次安排、目录设置、索引编制、资料归类、条目规范等内容不断进行优化创新。同时,随着信息技术的急速发展,信息化与各行业、各领域的融合发展,已经成为不可阻挡的时代潮流。在此形势下,推进《年鉴》的信息化、网络化既是大势所趋,也是破解《年鉴》出版发行困难的可行路径,还需要相关单位发扬与时俱进的精神,着力突破创新。

各位代表、同志们,推进棋牌送彩金38采购制度改革任重道远,我们要以坚定的信念、严明的纪律、法治的思维、扎实的工作,不断化解前进道路上的矛盾、难题和风险,推动我国棋牌送彩金38采购制度改革取得新进展、新成效,再上新台阶。

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